Google указала на то, как должны быть сформулированы правила ex ante регулирования в Индии, включая правила определения системно значимых цифровых компаний и механизм поэтапного внедрения правил.
Компания Google заявила, что выступает против предварительного регулирования в Индии, за исключением определенных случаев. В заявлении, поданном Google в Комитет по законодательству о цифровой конкуренции (CDCL), сказано, что правила ex ante не проверены и могут навредить инновациям. В случае, если они все-таки будут введены, они на основе четких критериев должны быть направлены на конкретные фирмы и виды деятельности.
Ранее Комитет выпустил отчет с рекомендацией ввести в стране ex ante регулирование цифровых платформ по образцу европейского Закона о цифровых рынках (DMA). Комитет также опубликовал законопроект о цифровой конкуренции от 2024 года.
Законопроект запрещает крупным цифровым платформам, получившим статус системно значимых цифровых предприятий, приоритетно продвигать свои продукты на своих же платформах, ограничивать сторонние приложения, вводить антирекламу, неправомерно использовать данные бизнес-пользователей, а также объединять продукты и услуги в пакеты. Проект открыт для отзывов общественности до 15 апреля.
Что говорит Google в своем заявлении:
Большинство подходов к регулированию не проверено: Google напоминает, что глобального консенсуса в отношении нормативно-правовой базы для цифровых рынков не существует, а большинство подходов остаются непроверенными. Существующие режимы ex ante регулирования содержат жесткие правила, негативно влияющие на развитие инноваций и выгоды для потребителей.
Нужны консультации с заинтересованными сторонами по поводу изменений: Google настаивает на том, чтобы любые изменения, которые будут внесены в антимонопольное законодательство Индии, проводились на основе консультаций с заинтересованными сторонами.
Внедрять изменения следует поэтапно: Компания призывает к поэтапному внедрению любых изменений, чтобы избежать дублирования регулярных требований.
Как определять системно важные цифровые компании: По мнению Google, системно важные цифровые посредники должны определяться на основе их деятельности на конкретных рынках и на основе четких критериев. Кроме того, данные статусы компаний должны периодически пересматриваться.
Необходимо разделение обязанностей: Google призывает к четкому разделению обязанностей между органами, отвечающими за обозначение системно важных цифровых посредников, и органами, отвечающими за правоприменение и т. д.
Компаниям должна быть предоставлена возможность доказательного обоснования практик, подвергающихся проверке: Любое регулирование должно предусматривать возможность доказательного обоснования (например, в интересах конкуренции) практик, подвергающихся проверке.
Комиссия по конкуренции Индии (CCI) дважды оштрафовала Google в 2022 году: на $162 млн за антиконкурентные практики в экосистеме Android и на $113 млн за злоупотребление доминирующим положением в Google Play.
В марте 2024 года CCI приказала начать расследование в отношении новой платежной политики Google Play. Индийские разработчики приложений и представители местных стартапов неоднократно жаловались на несправедливый, по их мнению, размер комиссии в Google Play.
Источник: Medianama
