Особое внимание регулятор уделит вопросу доступа к инфраструктуре.
По рекомендации Госдумы ФАС проверит зерновой рынок на предмет возможных сговоров среди крупных участников рынка — производителей, трейдеров, перевозчиков и т.д. В случае выявления соглашений, препятствующих конкуренции, антимонопольная служба может начать дополнительные проверки. Причины таких мер — рост стоимости хлеба и возможное занижение цен на зерно при закупках, говорят аналитики.
Примерами антиконкурентных соглашений могут быть случаи, когда крупные агрохолдинги договариваются с руководством портов не допускать на хранение товар других игроков или когда закупочная стоимость товара искусственно занижается для отдельных трейдеров, пояснил член экспертного совета при ФАС Дмитрий Тортев.
Эксперты указывают, что проблема монополизации наиболее актуальна в сфере перевозок (ж/д, порты). Среди производителей соглашения маловероятны — этот сегмент вполне конкурентен и объединяет десятки тысяч участников, которые не смогли бы договориться. Об этом заявил в газете “Известия” президент российского зернового союза Аркадий Злочевский.
Экс-замминистра сельского хозяйства РФ Леонид Холод подтвердил, что проблема доступа к инфраструктуре для сельхозпроизводителей достаточно серьезная.
“Без участия ФАС ее не решить. Как вы примирите потенциал суперкрупного агрохолдинга и единичного товаропроизводителя? А жить и работать хотят и те, и другие”,
— отметил он. Поэтому вертикальные договорные цепочки, которые оставляют инфраструктуру за крупным агрохолдингом, приносят выгоду только им — хотя инфраструктура должна быть равнодоступной, а в итоге ей не может воспользоваться достаточно большое количество сельхозпроизводителей, заключил эксперт.
Источник: “Известия”
