Обзор №27 новостей китайского антитраста от экспертов Антимонопольного центра БРИКС
- Опубликованы правила защиты несовершеннолетних в Интернете
- Заработало государственное управление данными
- Методы оценки страховых компаний, несущих системные риски
- Опубликован рейтинг богатейших людей Китая
- Китай: Усиливать взаимосвязанность, либерализацию и упрощение режима торговли с Россией
- Шанхай опубликовал Руководство по оценке антимонопольного комплаенса интернет-платформ
- Антиконкурентные нарушения ведомств на местах
- Регулирование "административных бесед" при выявлении административной монополии
- Китай обвинил США в неуважении к договору и честной игре
Опубликованы правила защиты несовершеннолетних в Интернете
Нормативный документ, состоящий из 60 статей в семи главах, вступает в силу с 1 января 2024 года. Документ уточняет обязанности государственных ведомств, отвечающих за интернет и информационные технологии, печать и публикации, общественную безопасность, регулирование рынка и другие сферы, по защите несовершеннолетних в киберпространстве. Отдельное внимание в документе уделяется ответственности платформ со значительным числом несовершеннолетних пользователей. Так, они обязаны учитывать потребности несовершеннолетних еще на этапе дизайна и разработки платформы и тщательно следить за контентом, своевременно удаляя или скрывая публикации вредного содержания (насилие, азартные игры, суеверия, суициды, экстремизм и др.). Также требуется прекращать сотрудничество с поставщиками, не соблюдающими правила, и ежегодно публиковать отчет об успехах защиты детей и подростков.
Эксперты ожидают, что в краткосрочной перспективе это окажет на платформы ограниченное влияние, но может сократить их пользовательскую базу на долгой дистанции. Сейчас несовершеннолетние составляют лишь небольшую долю их пользователей, однако новые правила не позволят сформировать у этой аудитории устойчивые привычки, которые сохранятся во взрослом возрасте.
Источники: News.cn, Baijiahao, SCMP
Заработало государственное управление данными
Новое ведомство займется реализацией плана "Цифровой Китай", развитием цифровой экономики и цифрового общества. Оно также отвечает за создание инфраструктуры данных, координацию интеграции, совместного использования, развития и применения источников данных. На церемонии открытия вице-премьер Госсовета Китая Дин Сюэсян подчеркнул роль данных в усилении социально-экономического развития страны. Необходимо находить баланс между развитием и безопасностью, а также в полной мере реализовать роль данных как основного ресурса и драйвера инноваций. Это поможет выстроить современную экономическую систему и повысить национальную конкурентоспособность.
Источники: China.org.cn, Xinhua
Методы оценки страховых компаний, несущих системные риски
Центробанк Китая совместно с Главным государственным управлением по финансовому регулированию опубликовали методы оценки страховых компаний, представляющих системную важность. Методы необходимы для выявления наиболее значимых для всей индустрии компаний: на них будут обращать особое внимание, поскольку связанные с такими компаниями изменения заметно повышают риски для финансовой системы в целом. Соответствующие списки будут публиковаться каждые два года. Под системной значимостью подразумевается значительный масштаб, сложная организационная структура, разнообразие направлений деятельности, тесные связи с другими финансовыми структурами, незаменимость и неспособность продолжать деятельность при столкновении с серьезными рисками.
Источник: STCN
Опубликован рейтинг богатейших людей Китая
Согласно отчету, подготовленному центром Hurun, пять из топ-десяти богатейших людей Китая оказались владельцами/основателями технологических гигантов: это Пони Ма (Tencent, 2 место), Колин Хуан (Pinduoduo, 3 место), Чжан Имин (Bytedance, 5 место), Вильям Дин (Netease, 6 место) и Джек Ма (Alibaba, 10 место). Еще в 2020 году Джек Ма занимал первое место — с тех пор его состояние сократилось на $35 млрд.
"Тем не менее, хотя число долларовых миллиардеров из Китая сократилось на 51 за год и на 290 за два года, стоит отметить, что Китай по-прежнему является “мировой столицей миллиардеров” (895): это почти на 200 опережает США и почти в три раза больше, чем в Индии", — отмечает председатель отчета Hurun Руперт Хогеверф.
Источник: Hurun
Китай: Усиливать взаимосвязанность, либерализацию и упрощение режима торговли с Россией
Премьер Госсовета КНР Ли Цян встретился с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным на полях 22-ого заседания Совета глав правительств государств — членов ШОС в Бишкеке. Как заявил Ли Цян, Китай намерен поддерживать активность сотрудничества с Россией в торговле и инвестициях, усиливать взаимосвязанность, а также либерализацию и упрощение режима торговли. Кроме того, Китай хотел бы вести углубленное сотрудничество в отношении цепочек производства и поставок и расширять его в области промышленного производства, «зеленого» развития и цифровой экономики.
Источник: Xinhua
Шанхай опубликовал Руководство по оценке антимонопольного комплаенса интернет-платформ
Вместе с Руководством было также опубликовано уведомление о поощрении создания систем оценки антимонопольного комплаенса платформенных компаний, поскольку это способствует повышению качества регулирования. Руководство устанавливает постоянный канал взаимодействия регуляторных органов с цифровыми платформами и указывает платформам на их ответственность как экономических субъектов. В зависимости от набранных баллов платформу относят к одной из семи подкатегорий: AAA, АА, А, ВВВ, ВВ, В и С. Компании категории А, если такие результаты оценки подтверждаются антимонопольным органом, считается драйвером инноваций, и государство ожидает от нее активного участия в стимулировании занятости населения, инновационного развития, повышения конкурентоспособности Китая на международной арене. В отношении компаний категорий В и С проводится дополнительная проверка, по итогам которой им предписывается устранить нарушения либо назначается административное наказание.
Источник: Weixin
Антиконкурентные нарушения ведомств на местах
По итогам комплексной проверки деятельности различных органов власти в 16 провинциях, районах и городах Госсовет КНР выявил пять блоков проблем и нарушений. В том числе это препятствование формированию единого национального рынка и справедливой конкуренции, а именно: (1) публикация или исполнение политик, связанных с местным протекционизмом, разделом рынка, назначением контрагента сделок; (2) ограничение неместных предприятий в участии в конкуренции на данной территории; (3) необоснованные или дискриминационные условия входа на рынок; (4) намеренное создание препятствий ведению экономической деятельности отдельными субъектами рынка; (5) введение условий, препятствующих участию неместных предприятий в тендерах и госзакупках и др. К остальным блокам относятся:
- создание препятствий развитию народной экономики (неправомерные сборы, дифференцированный подход, предпочтение государственных компаний, навязывание посреднических услуг);
- помехи повышению внутреннего спроса;
- негативное воздействие на программы развития сельской местности;
- невыполнение социальных гарантий.
Источник: Weixin
Регулирование "административных бесед" при выявлении административной монополии
Если антимонопольный регулятор обнаруживает, что орган власти злоупотребляет своими административными полномочиями в ущерб конкуренции, он имеет право проводить т.н. "административные беседы" с ответственными лицами подозреваемого органа (Антимонопольный закон КНР не предусматривает штраф за административную монополию). В ходе административной беседы регулятор описывает предполагаемое нарушение, заслушивает объяснения и требует устранить нарушение, а также дает рекомендации по устранению влияния на конкуренцию и отслеживает ход их выполнения. Новый документ поясняет правила проведения таких встреч касательно, в частности, их участников, содержания, применимых процедур, сроков и требований к уведомлениям и проч.
Источник: SAMR
Китай обвинил США в неуважении к договору и честной игре
В ответ на требование штата Арканзас от китайской компании Syngenta продать их сельскохозяйственные угодья в штате посол Китая в Соединенных Штатах Се Фэн заявил, что США должны прекратить политизировать экономические вопросы и размывать концепцию безопасности. Заявление прозвучало на Китайско-американском форуме по устойчивой сельскохозяйственной торговле. "Только представьте, что бы почувствовали администрация и народ США, если бы подобная дискриминация и несправедливое обращение произошли в отношении американской компании, инвестирующей в другом месте, которая рискует быть выгнанной в любой момент вопреки договору? Где элементарное уважение к духу договора, рыночным правилам и честной игре?", —спросил Се Фэн.
Источник: Xinhua
