10 сентября делегация Антимонопольного центра БРИКС приняла участие в двусторонней встрече с Федеральной антимонопольной службой России (ФАС) и Государственной администрацией по регулированию рынка Китая (SAMR). Встреча состоялась на полях Международного форума КНР по справедливой конкурентной политике в г. Ухань.
В ходе встречи заместитель главы ФАС России Андрей Цыганов и заместитель руководителя SAMR Мэн Ян обсудили вопросы, связанные как с двусторонним сотрудничеством антимонопольных ведомств России и Китая, так и с координацией инициатив на международных площадках. Обе стороны высоко оценили сложившееся взаимодействие в двустороннем формате и в рамках ШОС, ООН, а в особенности в БРИКС.
На фото: Андрей Цыганов
Мэн Ян выразил готовность китайского регулятора к усилению кооперации в формате БРИКС по трем основным направлениям. Во-первых, Китай намерен интенсифицировать работу по участию SAMR в деятельности Рабочей группы БРИКС по изучению вопросов конкуренции на фармацевтических рынках в качестве ее сопредседателя вместе с Россией. Мэн Ян отметил, что для КНР с ее большим населением крайне остро стоит вопрос обеспечения страны доступными лекарственными препаратами, в том числе инновационными биопрепаратами и их биоаналогами. В этом процессе важно уделять внимание не только регулированию цен на необходимые препараты, но и выводу на рынок малых и средних инновационных компаний, подчеркнул Мэн Ян.
На фото: Мэн Ян
Андрей Цыганов согласился с тем, что целью работы группы является не только контроль качества и эффективности лекарственной продукции, но и устранение административных барьеров для вывода инновационных лекарств на рынки.
Заместитель руководителя SAMR также отметил необходимость усиления сотрудничества России и Китая в сфере борьбы с трансграничными картелями. Наконец, он указал на необходимость тесного взаимодействия двух стран при рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации.
На фото: Алексей Иванов
По всем указанным направлениям сотрудничества сторонами был высоко оценен потенциал Антимонопольного центра БРИКС, который предоставляет ведомствам большую экспертную поддержку и площадку для дискуссий. Директор Центра Алексей Иванов, выступавший на встрече, отметил, что до конца 2024 года Центр БРИКС планирует подготовить доклад о доступе биоаналогов на фармацевтический рынок. В марте 2025 года будет проведена очередная встреча Рабочей группы по изучению вопросов конкуренции на фармацевтических рынках, в рамках которой планируется предложить конкурентным ведомствам стран БРИКС запустить полноценное секторальное исследование на этих рынках.
Одним из важнейших результатов встречи стала готовность китайского регулятора выступить с совместной инициативой по созданию международной рабочей группы БРИКС по контролю за глобальными сделками экономической концентрации, необходимость создания которой неоднократно подчеркивали эксперты Центра. В частности, в рамках II Форума по цифровой конкуренции БРИКС+ в Бразилии, прошедшего в ноябре 2023 года, эксперты по инициативе Центра обсуждали запуск так называемого “радара слияний”, позволяющего ведомствам мониторить сделки экономической концентрации вне внутренних юрисдикций, а также заключение многостороннего соглашения о координации при рассмотрении глобальных слияний.
С китайской стороны на встрече также присутствовали директор Отдела координации конкурентной политики SAMR Чжоу Чжигао, заместитель директора и инспектор первого уровня Отдела антимонопольного регулирования I SAMR Юй Лу, заместитель директора Отдела антимонопольного регулирования II SAMR Се Фан и заместитель директора Отдела международного сотрудничества SAMR Чэнь Чжицзян.
