В ходе исследования регулятор предложил рекомендации и меры для устранения перекосов на рынке.
18 июня Комиссия по конкуренции Южной Африки представила предварительный отчет по итогам исследования рынка свежих продуктов в стране.
Исследование касалось роли рыночных агентов, уровня концентрации рынка, ценообразования на некоторые средства производства (в основном на удобрения и семена), барьеров для входа в цепочку создания стоимости свежих продуктов, доступа к официальным торговым площадям и ценообразования на свежие продукты с подробным анализом цен на картофель, лук и томаты.
Заместитель комиссара Хардин Ратшисусу заявил, что в ходе исследования были выявлены случаи чрезмерных наценок со стороны ритейлеров, которые сохранялись в течение определенного периода времени.
Цены на свежие продукты “недостаточно прозрачны, что не позволяет потребителям разумно сравнивать цены в магазине и у розничных продавцов”, поскольку указываются цены не за килограмм, а за единицу продукции, отметил Ратшисусу.
На сельскохозяйственный сектор приходится примерно 2,5% валового внутреннего продукта Южной Африки, а размер внутреннего рынка свежих продуктов оценивается более чем в 53 млрд рандов ($2,93 млрд) в год.
В отчете Комиссии говорится, что торговые сети SPAR, Woolworths, Food Lover's Market и Shoprite, семеноводческая компания Starke Ayres, а также зарегистрированные на Йоханнесбургской фондовой бирже предприятия African Rainbow Capital и агрохимический гигант Bayer South Africa как по отдельности, так и коллективно несут в разных случаях косвенную или прямую ответственность за ценовые искажения на рынке.
Также в стране по-прежнему есть проблемы с интеграцией мелких фермеров и лиц, пострадавших от последствий апартеида, в цепочки поставок ритейлеров. Доля мелких фермеров в продажах составляла около 1%, поскольку у них не было доступа к рынку, средствам производства, розничным полкам и правам на воду. Хардин Ратшисусу рекомендовал 29 практических действий и 8 мер по устранению барьеров для входа мелких фермеров на рынок.
Несмотря на то, что крупные сети супермаркетов по настоянию Комиссии отказались от долгосрочных эксклюзивных договоров аренды с торговыми центрами, новых участников, которые могли бы бросить вызов четырем крупнейшим продуктовым ритейлерам в ТЦ, не появилось.
В отчете Департаменту торговли, промышленности и конкуренции рекомендуется создать фонд, чтобы помочь новичкам в сфере ритейла, а владельцам недвижимости — резервировать места в торговых центрах для новичков в сфере продаж свежих продуктов, чтобы уравновесить монополию.
О решении провести исследование рынка свежих продуктов Комиссия объявила в марте 2022 года. В пресс-релизе отмечалось, что исследование будет сфокусировано на каждом этапе цепочки создания стоимости — от передачи свежих продуктов фермером поставщику до продажи конечному покупателю.
