Председатель Египетского управления по вопросам конкуренции (ECA) Махмуд Момтаз дал интервью изданию Ahram Online, в котором рассказал о ключевых направлениях работы ECA, подходе к анализу актов экономической концентрации и роли ведомства в обеспечении конкурентного нейтралитета между местными и иностранными компаниями.
Махмуд Момтаз отметил, что ECA работает на повышение эффективности национальной экономики и улучшение бизнес-среды, устраняя барьеры для входа на рынок. Это способствует созданию свободной конкурентной среды, увеличивает размеры рынка и укрепляет доверие инвесторов.
“Нашей конечной целью является повышение благосостояния потребителей через обеспечение доступа к лучшим товарам и услугам по самым конкурентным ценам, что ведет к росту национальной экономики”,
— сказал он.
Председатель ECA подчеркнул, что ведомство учитывает в своей деятельности лучшие международные практики и разработало стратегический план на 2021–2025 годы, который соотносится со Стратегией устойчивого развития Египта до 2030 года. Этот план включает четыре ключевых направления: эффективное правоприменение, сокращение ограничивающих политик, продвижение культуры конкуренции и укрепление институционального потенциала ведомства.
В 2024 году совет директоров ECA принял решения по 429 делам в различных секторах экономики, что на 14% больше по сравнению с 2023 годом. Больше всего дел пришлось на сектор здравоохранения, за ним следуют образование и пищевая промышленность. В продовольственном секторе наблюдался рост на 320% по сравнению с 2023 годом, а в секторе электроники и бытовой техники — на 333%.
ECA продолжает бороться с антиконкурентными практиками, особенно в таких социально значимых секторах, как здравоохранение, образование и пищевая промышленность. Антимонопольный орган также обеспечивает обучение своего персонала и поддерживает активное участие в международных и региональных мероприятиях, чтобы сотрудники могли ознакомиться с последними трендами в области регулирования конкуренции.
Махмуд Момтаз подчеркнул важность политики конкурентного нейтралитета, которая гарантирует, что все компании на рынке — будь то местные частные, иностранные или государственные предприятия — конкурируют на равных условиях в рамках одного и того же нормативного регулирования, без дискриминации.
“Инвесторы могут сообщать о любых законодательных актах или решениях, которые могут навредить конкуренции. Регулятор рассмотрит эти вопросы и передаст их в Высший комитет по конкурентному нейтралитету, который возглавляет премьер-министр, для принятия соответствующих решений”,
— пояснил председатель ECA.
В случае со слияниями ECA не делает различий между компаниями-приобретателями, будь то египетские, иностранные, государственные или частные, так как закон гарантирует конкурентный нейтралитет. Слияния и поглощения имеют свои положительные эффекты, способствуя развитию бизнеса, однако ECA сосредоточено на том, чтобы они не нанесли ущерба рыночной конкуренции.
“Если выявляется много отрицательных факторов, мы можем принять административные меры. Обычно 90-95% слияний и поглощений одобряются без условий, 5-7% — с условиями, и 2% могут быть отклонены”,
— сообщил Махмуд Момтаз.
ECA также играет важную роль в поддержке инвестиционного климата в Египте. Если малые и средние компании сталкиваются с антиконкурентными практиками или компании пытаются выйти на рынок, но сталкиваются с барьерами, задача антимонопольного органа — устранить препятствия для выхода на рынок или расширения бизнеса, обеспечивая конкурентность и свободу на рынке.
Система предварительного одобрения актов экономической концентрации направлена на снижение барьеров для доступа компаний на рынок, создание конкурентной среды в различных секторах экономики и повышение эффективности законодательства. Это, в свою очередь, привлекает иностранные и местные инвестиции, диверсифицирует экономику, способствует развитию малого и среднего бизнеса и повышает благосостояние потребителей, ведет к созданию рабочих мест и экономическому росту.
Эти усилия заметно улучшили позицию Египта в международных отчетах о состоянии конкуренции, отметил председатель ECA. Недавний отчет Экономической и социальная комиссии ООН для Западной Азии (ЭСКЗА) показал, что статус Египта улучшился со "слабого" и "умеренного" до "очень сильного", особенно по таким критериям, как соблюдение закона, конкурентный нейтралитет и предварительное одобрение слияний и поглощений.
В декабре 2024 года в Каире был представлен Добровольный экспертный обзор законодательства и политики Египта в области конкуренции. В нем была высоко оценена работа египетских регулирующих органов и шаги Египта по развитию конкурентной политики и обеспечению конкурентного нейтралитета. Египет признан лидером в арабском мире в области защиты конкуренции, подчеркнул Махмуд Момтаз.
Говоря о региональном сотрудничестве, председатель ECA отметил значение Центра обучения ЮНКТАД в странах Ближнего Востока и Африки, который был создан в 2018 году. Центр обучает специалистов в сфере защиты конкуренции в этих странах и поддерживает их усилия по стандартизации концепций конкурентной политики в регионе.
Источник: Ahram Online
