Федеральная прокуратура поддерживает программу “Соевый мораторий”, тогда как антимонопольное ведомство CADE подозревает, что она может представлять собой картельное соглашение между торговцами соей.
Федеральная прокуратура Бразилии (MPF) заявила, что на данный момент не обнаружила доказательств сговора в рамках “Соевого моратория” — частного соглашения между зернотрейдерами, запрещающего закупку сои, выращенной на землях в Амазонии, вырубленных после 2008 года, даже если вырубка была законной.
18 августа антимонопольный орган CADE временно приостановил действие “Соевого моратория” и начал расследование деятельности так называемой Рабочей группы по сое, которая отвечает за реализацию моратория.
“Институциональная позиция MPF заключается в том, что на данный момент имеется недостаточно оснований, чтобы утверждать о наличии сговора. С другой стороны, имеются достаточные доказательства того, что [мораторий] является значимым экспериментом по контролю за вырубкой лесов”,
— заявил федеральный прокурор Убиратан Казетта в интервью изданию Valor.
MPF пока не вынесла официального заключения по антимонопольному делу, на что может потребоваться около 10 дней. По словам Казетты, прокуратура изучит доказательства по мере того, как стороны, включая фермеров и представителей отрасли, будут представлять свои аргументы, чтобы определить, есть ли основания для антимонопольных опасений.
Теперь трибунал CADE должен принять решение о поддержании приостановки, как только будет назначен докладчик по делу. Дело рассматривается в конфиденциальном порядке с августа 2024 года.
“Пока нет признаков антимонопольной проблемы, но мы будем ждать результатов расследования. Если они появятся — будем искать соответствующие меры. Но на данный момент таких признаков нет”,
— добавил Казетта.
В прокуратуре также указали на “положительное экологическое воздействие” моратория. По данным ведомства, площади под сою в Амазонии расширялись без “значительного воздействия” на экологию, поскольку рост происходил на землях, расчищенных до июля 2008 года, часто ранее использовавшихся под пастбища.
Прокуратура Бразилии официально выступала за сохранение моратория ещё до его приостановки регулятором CADE. Отмечается, что мораторий соответствует международным обязательствам страны, включая Парижское соглашение, а также требованиям импортеров, настаивающих на том, чтобы сельскохозяйственная продукция не происходила с недавно вырубленных территорий.
“В соответствии с Парижским соглашением, Бразилия обязалась прекратить незаконную вырубку лесов в Амазонии и восстановить 12 миллионов гектаров. Эта цель была бы практически недостижима без прогресса, достигнутого благодаря “Соевому мораторию””,
— говорится в технической записке MPF.
На прошлой неделе в CADE заявили об имеющихся “веских признаках” того, что экспортеры-участники программы “Соевый мораторий” действуют как “покупательский картель” при поддержке Бразильской ассоциации производителей растительных масел (ABIOVE) и Национальной ассоциации экспортеров зерновых (ANEC). Административное расследование было начато в отношении 30 экспортеров, которым дается 30 дней с 18 сентября на предоставление аргументов в защиту.
Дело было инициировано по петиции сельскохозяйственного комитета нижней палаты Бразилии, при поддержке Ассоциации производителей сои и кукурузы штата Мату-Гросу (APROSOJA-MT). Бразильская конфедерация сельского хозяйства и животноводства (CNA) также подала жалобу в феврале. Техническая команда CADE заявила, что решение о приостановке моратория было необходимо для предотвращения “невосполнимого или трудноустранимого ущерба”.
Источник: Valor International
